Serangkaian perampokan bank dan perampokan mobil membuat takut masyarakat di Pacific Northwest . Seorang agen FBI percaya bahwa kejahatan tersebut bukanlah pekerjaan penjahat yang bermotif finansial, melainkan sekelompok teroris domestik yang berbahaya . Pada tahun 1983, serangkaian perampokan bank yang semakin kejam, operasi pemalsuan uang, dan perampokan mobil lapis baja membuat takut masyarakat di seluruh Pacific Northwest . Ketika petugas penegak hukum kebingungan mencari jawaban, seorang agen FBI (Hukum), yang ditempatkan dikota Coeur d'Alene, Idaho yang sepi dan indah, menjadi percaya bahwa kejahatan tersebut bukanlah pekerjaan para penjahat tradisional yang bermotivasi finansial, melainkan sekelompok teroris dalam negeri yang berbahaya, yang terinspirasi oleh seorang pemimpin radikal dan karismatik (Hoult), yang merencanakan perang yang menghancurkanmelawan pemerintah federal Amerika Serikat .